前期的互联网之所以充斥着泡沫，是因为缺乏一个自我修复、自我更新的“血液循环系统”——价值链，一切都是VC（风险资本）在买单。教训告诉我们，要营建一个可盈利的宽带网络，就必须打造一条合理的宽带价值链。——编者
NASDAQ的雪崩让大家认识到只有网络用户才是真正获取盈利的依靠，从而将重点转移到了业务本身，即向用户提供更优质的服务和更精彩的内容。现在面临的问题是如何拓展业务？怎样有效收费？这也许可以从SP的上游——网络资源丰富、技术实力强大的电信运营商那里得到答案。
作为互联网产业链中的重要一环，电信运营商一方面向用户提供接入网络，一方面向内容供应商（SP）提供用户资源。在互联网泡沫泛滥时期，免费网站充斥着互联网IDC，用户享受网络业务的成本只是付给运营商接入费，较低的进入门槛和相对丰富的业务使用户规模成倍增加。而此时正是中国窄带数据接入时代，电信运营商一边收取用户接入费，一边向内容提供商出租端口带宽，旱涝保收，不必关心具体业务的实现。但随着互联网的发展、宽带的普及，电信运营商若想通过逐渐降低接入费用来实现收入增长是不现实的；相反，基于互联网的IP电话也使运营商的基本话音业务收入大幅下降。在这种情况下，电信运营商认识到必须对所拥有的网络资源进行“深加工”，开发网络的潜能，由单纯提供网络资源向宽带业务市场进行拓展，挖掘新的收入来源。
由上可以看出，开发优质业务，吸引用户上网，实现互联网市场的良性循环已是运营商和SP的共同目标。让我们看一下在这个以“满足用户需求”为根本的价值链中各个环节的作用：用户付出费用＝基本接入费＋业务使用费＝运营商收入＋（SP总收入－广告收入）；而运营商收入＝用户接入费＋SP网络使用费。运营商的收入除基本接入费外还有从用户业务使用费中的提成。现在是到了理顺产业链关系、建立按劳取酬的收益机制的时候了。
要建立一个自我修复、自我更新的互联网价值链，必须解决好用户、运营商和SP之间的价值关系：1．运营商收益中增加对用户使用业务计费的成分，并合理调整基本接入费用在用户总费用中的比例，以确保用户上网的门槛不会过高。2．明确用户、运营商、SP在业务提供、业务传输、业务使用过程中的行为和关系，完善根据用户应用网络业务的实际使用情况收费的计费机制和利益分配策略。3．解决SP、电信运营商之间代理收费的问题。
处理好以上价值关系的途径有以下两种：
一、虚拟ISP运营：即电信运营商（在这里是网络提供商NSP）不具体区分SP的业务内容，将一个SP看作一个业务源进行结算，租用网络设备给多个虚拟ISP，同时NSP只负责铺设网络，向用户提供端口，不对用户网络属性进行控制。而用户网络属性、权限认证等由每个虚拟ISP独立完成，用户可以通过同一个NSP的网络自由选择不同虚拟ISP的业务。这样的运营方式适用于中国移动这种没有有线网络的运营商，可以采用有相应功能的BAS设备实现平台功能。
二、Portal业务：用户管理和控制统一由电信运营商进行，在宽带门户中提供个性化、多样化的宽带业务，并将宽带业务分类（划分频道）租给SP，用户可以在Portal页面上采用图形化方式选择各种业务，根据用户使用业务的特性，运营商提供合适的网络带宽，并针对用户使用的业务进行计费，并以此作为与SP结算的依据。
